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隨著各地相繼推出一系列減負(fù)舉措，形式主義在一定程度上得到了有效緩解，但形式主義又出現(xiàn)了新動向、新表現(xiàn)。形式主義的工作看似有所減少，但實際各項工作的貫徹落實有了新要求，部分工作責(zé)任落實到基層身上，反而加重了基層干部負(fù)擔(dān)。

要認(rèn)真落實基層減負(fù)的各項措施，讓基層干部把更多精力投入到為民辦實事上。同時進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息共享，避免同一資料重復(fù)多次上報。還要進(jìn)一步整合相關(guān)APP功能，讓基層工作更便捷更高效。

季文華代表：

您提出的關(guān)于基層減負(fù)要切實減到實處的建議收悉，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

基層減負(fù)工作開展以來，我區(qū)嚴(yán)格落實中央及省市委相關(guān)文件精神，完成了“只減不增”的硬任務(wù)。今年，省里又增加了8 個縣（市、區(qū)）作為直報點，我區(qū)也位列其中。我們以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作責(zé)任，推動廣大干部爭先作為。

一、減負(fù)工作主要做法和成效

（一）大局著眼，統(tǒng)籌規(guī)范引領(lǐng)。減負(fù)工作開展以來，我區(qū)高度重視此項工作，區(qū)委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)上級減負(fù)文件會議精神，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次關(guān)心減負(fù)工作，提出認(rèn)真抓好貫徹落實要求。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線調(diào)查研究，聽取各鎮(zhèn)（街道）對減負(fù)工作的意見建議，對分管、聯(lián)系部門精簡文件、會議和控制規(guī)范督查檢查考核工作提出要求，迅速制定整改措施。我區(qū)對表上級要求，鎖定2021年會議、文件控制基數(shù)，下達(dá)督查檢查考核年度計劃，系統(tǒng)推進(jìn)為基層減負(fù)相關(guān)工作。

（二）細(xì)處著手，直擊痛點難點。一是大力削減文山會海。文件方面，調(diào)整年度發(fā)文計劃，嚴(yán)控計劃外發(fā)文，同時嚴(yán)格審批程序。弘揚(yáng)“短實新”文風(fēng)，從嚴(yán)落實相關(guān)文件發(fā)文頁數(shù)規(guī)定。在前兩年發(fā)文大幅減少的基礎(chǔ)上，今年上半年，以區(qū)委、區(qū)政府名義的發(fā)文分別為55件、48件，同比分別進(jìn)一步減少18.5%、9.1%。會議方面，嚴(yán)格會議報批制度，嚴(yán)控會議規(guī)格規(guī)模。上半年，以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會議同比分別進(jìn)一步下降25%、11.8%。二是統(tǒng)籌督查檢查考核。嚴(yán)格計劃管理，對區(qū)委和區(qū)政府年度重點工作任務(wù)推進(jìn)落實情況的督查形成分解任務(wù)書，防止重復(fù)督查、多頭督查。今年將區(qū)級督查檢查考核事項壓減為9項，進(jìn)一步壓減10%。三是全面整肅留痕主義。除中央、省市委明確要求的事項外，區(qū)內(nèi)各部門自行提出的留痕事項原則上一率取消；除上級規(guī)定外，“一票否決”事項和各條塊簽訂的“責(zé)任狀”原則上均不予保留。

（三）常態(tài)著力，扎好制度“籬笆”。一是健全各項機(jī)制。針對指尖上的形式主義等實際問題，區(qū)委辦公室牽頭，明確各責(zé)任部門，細(xì)化項目落實，把減負(fù)要求下沉到各部門各鎮(zhèn)街。同時，推動完善考核評價工作機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、激勵創(chuàng)新機(jī)制等。二是推進(jìn)制度落實。將對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合，對形式主義、官僚主義問題整治情況開展常態(tài)督查，堅決反對“文山會?！?，堅決杜絕前緊后松、虎頭蛇尾現(xiàn)象。區(qū)委、區(qū)政府督查室不定期督查了解基層減負(fù)實際成效，發(fā)現(xiàn)問題明碼掛賬，一件一件推動解決。三是強(qiáng)化黨建考核。區(qū)考核辦今年將“貫徹落實中央及省市委為基層減負(fù)一系列政策”作為黨的建設(shè)考核指標(biāo)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各有關(guān)部門進(jìn)一步提高政治站位，壓實主體責(zé)任，對照任務(wù)分工，逐條細(xì)化分解，明確具體措施，確?！耙?guī)定動作”做到位，“自選動作”有特色，全面完成為基層減負(fù)市考指標(biāo)各項任務(wù)。

二、下一步工作打算

當(dāng)前，我區(qū)“精文減會”成效仍需持續(xù)強(qiáng)化，督查檢查考核仍需持續(xù)提質(zhì)增效，服務(wù)基層意識仍需持續(xù)增強(qiáng)。基層減負(fù)工作任重而道遠(yuǎn)，必須切實處理好減負(fù)與減責(zé)、精簡和提質(zhì)、督導(dǎo)和承接的關(guān)系。

一是在“上級單位帶頭”上下實功，防止命令式部署。我們將把基層減負(fù)與改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系起來，“關(guān)鍵少數(shù)”在源頭上帶好頭，在以身作則上見行動，在整改落實上作表率，形成一級看一級的示范效應(yīng)。二是在“解決問題”上出實招，防止機(jī)械式操作。對基層負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)和原因進(jìn)行全面摸底，結(jié)合各部門實際，厘清責(zé)任邊界，規(guī)范責(zé)任事項，制定責(zé)任清單，以問題為導(dǎo)向，抓深入抓具體，切實讓各級基層領(lǐng)導(dǎo)干部多些務(wù)實、少些事務(wù)。三是在“落地執(zhí)行”上求實效，防止口號式落實。我們將著眼于解決基層會議多、檢查多、考核多、問責(zé)多等堵點痛點，旨在讓基層干部放開手腳干事、甩開膀子作為，讓基層群眾有更多實惠。6月底，區(qū)委辦根據(jù)上級文件精神牽頭研究制定了2021年度基層減負(fù)具體措施，后續(xù)將由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等部門牽頭逐一對照實施。

最后，感謝您對我們工作的關(guān)心，希望能一如既往地關(guān)注和支持我區(qū)的發(fā)展建設(shè)，多提寶貴意見和建議。