| 建議/提案提出者： | ;楊美紅;錢(qián)永華; | 建議/提案號(hào)： | 097 | |
| 標(biāo)題： | 建議區(qū)政府有關(guān)部門(mén)積極向南通市爭(zhēng)取秸稈綜合利用和禁燒工作考核獎(jiǎng)懲惠及通州區(qū) | |||
| 建議/提案內(nèi)容： | 隨著生活水平的提高，家用電器、煤氣使用日益廣泛，農(nóng)民朋友對(duì)柴草的需求下降；秸稈逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“廢品”，處理回收耗時(shí)費(fèi)力，成本高，為了不給下茬生產(chǎn)帶來(lái)麻煩，大多數(shù)農(nóng)民都選擇“付之一炬”，從而形式了久治不止的秸稈焚燒危害。2010年南通市出臺(tái)了《市區(qū)秸稈綜合利用和禁燒工作考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》規(guī)定，市財(cái)政田畝面積對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，而這一辦法僅適用于崇川區(qū)、港閘區(qū)和南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，未能惠及通州。老百姓呼吁區(qū)政府有關(guān)部門(mén)積極向南通市爭(zhēng)取秸稈綜合利用和禁燒工作考核獎(jiǎng)懲辦法要惠及通州區(qū)。 | |||
| 承辦單位： | 主辦： | 協(xié)辦： | ||
| 答復(fù)日期： | 2015-04-01 | |||
| 答復(fù)內(nèi)容： |
楊美紅、錢(qián)永華等代表： 你們提出的建議區(qū)政府有關(guān)部門(mén)積極向南通市爭(zhēng)取秸稈綜合利用和禁燒工作考核獎(jiǎng)勵(lì)惠及通州區(qū)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 2009年7月，通州撤市設(shè)區(qū)，成為南通市通州區(qū)，從形式上來(lái)講，在同一個(gè)行政區(qū)域范圍內(nèi)，涉及惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策等，通州區(qū)應(yīng)與崇川區(qū)、港閘區(qū)等老三區(qū)享受同等的補(bǔ)助政策。但由于市改區(qū)后，目前我區(qū)財(cái)政體制仍參照原通州市體制，受財(cái)政體制的制約，到目前為止，通州區(qū)還未完全實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。盡管如此，我區(qū)仍在積極爭(zhēng)取，并不折不扣地貫徹落實(shí)好上級(jí)的政策規(guī)定和工作要求，積極做好秸稈禁燒和綜合利用等相關(guān)方面的獎(jiǎng)補(bǔ)工作。 2015年，區(qū)財(cái)政著重在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用的扶持力度：一是改變了以往將機(jī)械化還田補(bǔ)助補(bǔ)貼給農(nóng)機(jī)手的做法，對(duì)使用50馬力以上大中型拖拉機(jī)進(jìn)行秸稈機(jī)械化還田作業(yè)的農(nóng)戶（或“全托管”經(jīng)營(yíng)主體）實(shí)行秸稈還田補(bǔ)貼，即三麥補(bǔ)助50元/畝、水稻補(bǔ)助40元/畝，油菜補(bǔ)助100元/畝。二是對(duì)新購(gòu)置的50馬力-95馬力（含）以上大中型拖拉機(jī)，且進(jìn)行一定面積以上秸稈機(jī)械化還田作業(yè)的，區(qū)級(jí)給予1萬(wàn)元-2.5萬(wàn)元/臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)；三是對(duì)新增75馬力以上大中型拖拉機(jī)配套的犁翻旋耕一體機(jī)、水田平整機(jī)、打漿機(jī)和滅茬施肥播種一體機(jī)，按扣除省補(bǔ)后的80%左右獎(jiǎng)補(bǔ)。四是對(duì)全區(qū)所有已安裝切草裝置未安裝秸稈拋撒裝置的聯(lián)合收割機(jī)，統(tǒng)一免費(fèi)安裝秸稈拋撒裝置；對(duì)聯(lián)合收割機(jī)牌證齊全有效并進(jìn)行秸稈切碎作業(yè)的，定額補(bǔ)貼1500元/臺(tái)年。五是對(duì)無(wú)秸稈露天焚燒點(diǎn)，三麥種植面積1000畝以上（還田率達(dá)到70%以上）的村或水稻種植面積1500畝以上（還田率達(dá)到75%以上）的村，經(jīng)考核驗(yàn)收為區(qū)級(jí)秸稈機(jī)械化還田示范村，每村獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。六是對(duì)新建并通過(guò)驗(yàn)收的秸稈收貯點(diǎn)（必須配備秸稈打包機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、抓草機(jī)、秸稈粉碎機(jī)、地磅各1臺(tái)），每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)貼50萬(wàn)元。七是對(duì)秸稈收貯點(diǎn)收貯的秸稈，經(jīng)審定后根據(jù)收貯量給予40元/噸補(bǔ)貼。 在扎實(shí)做好工作的基礎(chǔ)上，對(duì)你們的建議，我們將通過(guò)一定的途徑和渠道，積極向南通市政府及有關(guān)職能部門(mén)反映和爭(zhēng)取，使我區(qū)能盡快與老三區(qū)享受同等的惠民政策和資金補(bǔ)助。 感謝你們對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心、理解和支持。 通州區(qū)財(cái)政局 2015年6月9日 |
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