| 建議/提案提出者： | 區(qū)人資委 | 建議/提案號： | 026 | |
| 標題： | 關于推進我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的建議 | |||
| 建議/提案內容： | 眾所周知，建筑業(yè)是我區(qū)支柱產業(yè)、富民產業(yè)和形象產業(yè)，為全區(qū)經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，得到快速發(fā)展。建筑業(yè)總產值實現(xiàn)新突破，由2012年的965億元增加到2017年的1755億元，2018年預計突破1800億元，年均增長率超過12%；全區(qū)共有建筑資質企業(yè)267家，其中特級企業(yè)6家、一級企業(yè)37家、二級企業(yè)90家、三級企業(yè)78家、不分等級企業(yè)56家，涉足專業(yè)門類30余種，產業(yè)結構更趨合理，多元經營產值不斷提高，形成了以骨干企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為支撐、資質門類相配套的較為合理的產業(yè)體系?！ ?/p> 雖然我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，在轉型升級、結構調整的新常態(tài)下面臨新的挑戰(zhàn)。一是企業(yè)實力有待進一步提升。我區(qū)建筑業(yè)雖在全省處于領先地位，但企業(yè)規(guī)模總體偏小，缺少建筑航母，與央企、國企相比，在人才隊伍、體制機制、品牌影響力等方面都存在一定差距。二是轉型升級步伐有待進一步加快。當前建筑業(yè)增長方式仍比較粗放，技術創(chuàng)新能力低，核心競爭力還不強，產業(yè)現(xiàn)代化程度還不高。不少企業(yè)主要是規(guī)模擴張式增長，導致整個行業(yè)效益低下。三是專業(yè)領域有待進一步拓寬。我區(qū)建筑業(yè)房建占比仍然偏大，設備安裝、市政路橋等專業(yè)施工領域所占份額偏小。四是產業(yè)工人隊伍建設有待進一步加強。我區(qū)建筑業(yè)整體人才素質還不高，現(xiàn)有專業(yè)技術人才還不能滿足行業(yè)發(fā)展需要，尤其缺乏高層次人才?！?/p> 習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。這一重要判斷，為建筑業(yè)改革轉型提供了理論依據(jù)和路徑指導。建筑業(yè)的高質量發(fā)展又與“堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率”的要求相契合。如何推動我區(qū)建筑業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，由“粗放型發(fā)展”向“精細化發(fā)展”轉型，現(xiàn)提出如下建議：1．轉變發(fā)展理念，進一步激發(fā)高質量發(fā)展的原動力。思路決定出路，積極引導建筑企業(yè)把轉變發(fā)展理念作為突破口，認清發(fā)展形勢，開闊發(fā)展視野，樹立科學發(fā)展理念，增強轉型升級的緊迫感、危機感和使命感，在思想觀念上為轉型升級做好充分準備，以敢為人先的魄力、敢攀新高的勇氣、敢于擔當?shù)淖黠L，頑強拼搏抓創(chuàng)新，跨越爭先創(chuàng)特色，全力打好建筑企業(yè)轉型發(fā)展這場硬仗，努力搶占新一輪發(fā)展的制高點。建筑企業(yè)要認識到必須進一步深化改革，推進轉型升級，增強活力、激發(fā)動力、提高競爭力。堅持依法治企、結構調整、提質增效，優(yōu)化布局重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，積極探索區(qū)域項目管理，加強區(qū)域項目屬地化人才隊伍建設，整合區(qū)域資源，以改革的新突破增強發(fā)展的新動力。2．調優(yōu)產業(yè)結構，進一步增強高質量發(fā)展的內生力。加快產業(yè)結構調整，注重向基礎設施領域延伸。通過收購、兼并、控股、參股等多種方式，積極向市政、水利、軌道交通、港口航道等專業(yè)領域擴展，拓寬資質領域，彌補經營短板。緊跟區(qū)域一體化、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展熱點，圍繞重點區(qū)域、重點專業(yè)領域搶抓市場份額。抓住南京、蘇州、南通三地作為省軌道交通建設試點城市機遇，積極承攬本地區(qū)軌道交通工程，更多地進入專業(yè)領域市場。同時按照“一業(yè)為主、多元經營”的思路，鼓勵企業(yè)向與建筑業(yè)關聯(lián)度較高的房地產開發(fā)、勘察設計、建材制造等上下游產業(yè)延伸,向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)拓展。繼續(xù)培育高資質企業(yè)，制訂建筑企業(yè)資質升級培育計劃，定期召開專題會議，協(xié)調解決資質升級過程中遇到的難點問題，指導服務建筑企業(yè)晉升資質，擴大業(yè)務范圍。3．注重人才培育，進一步提升高質量發(fā)展的支撐力。建筑業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，人才是關鍵。通過舉辦研修班、培訓班等形式，加強建筑企業(yè)領軍人才培養(yǎng)，加快培育建筑業(yè)人才隊伍。加強建筑工人培訓，組織專家深入一線市場開展現(xiàn)場教育，完善操作工人技能培訓體系，依托通州建校平臺，采取合作辦學、定向培訓、委托培養(yǎng)等多種形式，實現(xiàn)建筑業(yè)勞務工人向產業(yè)工人的轉型，建立起以技師和高級工為骨干、中級工為主體、各工種配套的建筑產業(yè)工人隊伍。4．推進產業(yè)現(xiàn)代化，進一步增強高質量發(fā)展的驅動力。圍繞裝配式生產基地建設及BIM技術推廣應用，有序推進我區(qū)建筑產業(yè)現(xiàn)代化進程。加大裝配式建筑、綠色建筑、智慧建筑、全裝修成品住房等技術創(chuàng)新力度，滿足國家社會發(fā)展新需求。以項目建設為重點，全面落實建筑產業(yè)現(xiàn)代化各項指標。根據(jù)年度建設計劃，將建筑產業(yè)現(xiàn)代化建設指標作為土地供應、立項審批環(huán)節(jié)的前置條件。不斷擴大建筑產業(yè)現(xiàn)代化技術在商品房領域的推廣和應用，加大保障性住房、公共建筑等政府投資項目采用建筑產業(yè)現(xiàn)代化方式建設力度。全面推進建筑業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新，推進行業(yè)企業(yè)從施工總承包走向工程總承包、從單純施工向“投融建管營”一體化發(fā)展轉型，在創(chuàng)新中打造“通州建造”品牌。引導鼓勵有條件、有實力的建筑建材企業(yè)申報江蘇省建筑產業(yè)現(xiàn)代化示范基地，進一步提升企業(yè)技術力量和科研創(chuàng)新能力。大力推進掌握建筑產業(yè)現(xiàn)代化核心技術的設計、建筑、市政、裝飾及鋼結構等企業(yè)的產業(yè)化基地建設。引導中小企業(yè)走精細化、專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展之路，為建筑業(yè)發(fā)展提供全產業(yè)鏈服務。5．實施走出去戰(zhàn)略，進一步增強高質量發(fā)展的拓展力。市場是企業(yè)發(fā)展的載體和生命。積極引導建筑企業(yè)實行精細化管理，實施抱團發(fā)展、集約經營，提升合作層次，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。鼓勵大企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，加快南通建筑產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟建設，增強融資和抗風險能力。引導龍頭企業(yè)由單純的施工總承包轉向PPP、工程總承包等模式，指導中小型企業(yè)開展差異化競爭。加強與國內優(yōu)勢企業(yè)、國際知名承包商合作，嫁接其雄厚的資金實力、先進的管理經驗，通過借船出海等方式，努力承接在亞非等國際市場的工程項目，逐步增強國際市場開拓能力。6．強化管理服務，進一步夯實高質量發(fā)展的保障力。牢固樹立服務理念，變“監(jiān)管”為“服務”，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。強化全區(qū)建筑業(yè)組織統(tǒng)籌工作，結合轉型升級新要求，認真制訂服務標準，積極主動為全區(qū)建筑企業(yè)提供菜單式、保姆式服務，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。加強調查研究，幫助中小企業(yè)制定發(fā)展策略，引導企業(yè)樹立科學發(fā)展理念，提高企業(yè)決策能力。引導行業(yè)梯次發(fā)展,南通四建、通州建總、南通新華打造成百億級企業(yè)；通州四建、南通長城、通州二建、通博安裝在新的平臺上追趕超越；通州一建、通博建設、南通永安等一級資質企業(yè)努力培育成10億左右小巨人企業(yè)。積極推動通州中小企業(yè)與本地大企業(yè)開展合作伙伴，充分發(fā)揮中小企業(yè)特色優(yōu)勢和專業(yè)特長，與大企業(yè)優(yōu)勢互補，共同拓寬業(yè)務渠道。通過區(qū)建筑行業(yè)協(xié)會組織或龍頭大企業(yè)牽頭，研究探索通州建筑企業(yè)抱團合作、實現(xiàn)共贏的相關舉措。有選擇地引導部分實力較強的企業(yè)積極調整業(yè)務結構，根據(jù)自身資本、技術、人才狀況，進一步拓寬經營領域，打造新增長極。 通州建筑業(yè)的發(fā)展離不開政策指引和企業(yè)的拼搏奮斗。實現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)高質量發(fā)展，要奮發(fā)進取、勇攀高峰，以富有新時代氣息的創(chuàng)新精神匯聚創(chuàng)業(yè)力量，以理性務實的行動書寫通州建筑業(yè)高質量發(fā)展新篇章，在革故鼎新、復興圓夢的偉大實踐中創(chuàng)造“通州鐵軍”新輝煌！ |
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| 承辦單位： | 主辦： | 住建局 | 協(xié)辦： | |
| 答復日期： | 2019-05-14 | |||
| 答復內容： | 區(qū)人資委： 貴單位提出的關于《關于推進我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下： 我區(qū)建筑業(yè)經過多年的持續(xù)快速發(fā)展，已成為我區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)、形象產業(yè)和富民產業(yè)，得益于國家許多年來經濟高速發(fā)展和大力建設，得益于各級各部門的關心重視和大力扶持。目前我區(qū)建筑業(yè)正以加快推進高質量發(fā)展的步伐擁抱未來。 1.調優(yōu)產業(yè)結構促高質量發(fā)展。弘揚“大建筑”發(fā)展理念，圍繞產業(yè)結構調整這一主線，向集約化、專業(yè)化、多元化發(fā)展，逐步實現(xiàn)我區(qū)建筑產業(yè)結構的合理化和梯度化。按照“橫向拓展、縱向延伸、高處攀升”的原則，鼓勵有條件企業(yè)拓寬經營領域，調優(yōu)產業(yè)結構。引導中小企業(yè)做精做專，切實增強差異化競爭能力，逐步形成一批優(yōu)質專業(yè)企業(yè)。積極引導建筑企業(yè)向基礎設施建設領域拓展，加快產業(yè)結構調整。通過收購兼并、控股參股、聯(lián)合承包等多種方式，積極向市政公路、軌道交通、機場鐵路、水利水電等國家重點投資領域和專業(yè)領域擴展。加快轉變工程承包方式，引導特級企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有的設計類資質作用，由施工總承包向設計、采購、施工一體化的工程總承包發(fā)展，加快培育工程總承包企業(yè)。我區(qū)骨干建筑企業(yè)在做強房建施工主業(yè)的同時，近幾年已逐漸進入軌道交通、市政公路、港口水利、地下管廊等基礎設施專業(yè)領域施工，通州建總、南通四建、南通揚子等企業(yè)著力縱向延伸，承建的專業(yè)工程市場呈加速擴張之勢，我區(qū)建筑業(yè)轉型升級的步伐正明顯加快。通州建總與中鐵十七局合作于2017年11月和2018年11月兩次聯(lián)合中標了南通市軌交1號線A組05標段和軌交2號線一期08標段工程，是我區(qū)建筑企業(yè)與央企合作在本地首次聯(lián)合總包了城市軌道交通建設項目。南通四建從去年開始也承建了蘇州軌交3號線機電安裝工程。我區(qū)的南通揚子設備安裝公司從2014年開始至今已相繼總包承建了蘇州市軌交2號線、3號線、4號線部分標段的機電安裝工程和裝修工程，并且4號線的安裝項目獲得了“中國安裝之星”獎（國家安裝行業(yè)最高獎項）。該公司在無錫也已承建了軌交安裝工程。目前我區(qū)建筑業(yè)正形成傳統(tǒng)與新興、高端與低端、主營與兼營共同發(fā)展的產業(yè)新格局。全行業(yè)大力實施資質提檔升級工程，一年多來，通州四建、南通長城、通州二建3家企業(yè)成功晉升建筑工程總承包特級資質，特級企業(yè)數(shù)占南通全市四分之一，高資質企業(yè)數(shù)躍居全省前列。去年新增一級企業(yè)4家、二級企業(yè)17家，機電、市政、環(huán)保、公路、消防、幕墻、智能化等熱門類增項資質30余項。當前全區(qū)共有建筑企業(yè)290家，其中特級企業(yè)6家，一級企業(yè)38家，二級企業(yè)100家，三級企業(yè)89家，不分等級企業(yè)57家，全區(qū)建筑企業(yè)整體資質呈現(xiàn)高、精、專的特點。 2.轉變建造方式促高質量發(fā)展。當前，以裝配式建筑等新型建造方式的變革和快速推廣，是以粗放型為特征的傳統(tǒng)建筑業(yè)向集約化為特點的現(xiàn)代建筑業(yè)轉型的必由之路。我們以裝配式生產基地建設為抓手，加快推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化進程。目前，我區(qū)有10多家裝配式構件生產企業(yè)已投入生產，還有多家即將投產，建筑裝配式部品件生產基地呈猛增之勢。以南通四建、通州建總、南通新華、通州四建等五家企業(yè)共同合作投資的南通現(xiàn)代建筑產業(yè)發(fā)展有限公司即裝配式生產基地，投資總額近10億元，共分三期建設，一期已完成并于去年10月正式投產，目前年生產能力可達五多萬立方。該項目的建成為我區(qū)裝配式建筑發(fā)展起到示范引領作用。除通州建總建筑產業(yè)和南通長城建筑科技2家2017年進入江蘇省裝配式建筑部品構件生產基地（首批）名錄外，2018年我區(qū)南通達海澄筑、南通砼研建筑、江蘇吉潤住宅3家企業(yè)已列入江蘇省建筑產業(yè)現(xiàn)代化示范基地。我們將繼續(xù)支持南通承悅裝飾集團、長城裝飾木制品公司打造木制品部品部件示范基地。我們高度重視BIM技術的應用推廣，去年成功舉辦了“建筑產業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)高管培訓班”，全區(qū)二級以上企業(yè)120多人參加了培訓，取得了良好效果，龍頭骨干建筑企業(yè)率先運用BIM技術參與工程投標以提高競爭力，南通四建、通州建總在上海、南京、南通等重點市場項目上普遍推廣應用。積極推進“互聯(lián)網+”在建筑業(yè)的應用，由南通四建、通州建總、南通新華等5家企業(yè)聯(lián)合成立的“筑材網”成為國內首家基于信用交易的建筑行業(yè)B2B電子商務平臺，正式開通兩年多來，至今已經入駐供應商近五萬家，去年底累計簽約總額突破800億元。今年3月我們還組織了30多家特級和一級建筑企業(yè)，學習推廣“智慧工地”和“建材智能管家”軟件使用，引導和推進企業(yè)實施智能化科學管理，可隨時隨地通過手機等掌握項目一切信息情況，目前已有2家一級企業(yè)明確嘗試采用。 3.引導擴展市場促高質量發(fā)展。我們順應市場走勢，搶抓發(fā)展機遇，引導企業(yè)不斷優(yōu)化市場布局，加快拓展市場領域。繼續(xù)加強對長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、新型城鎮(zhèn)化建設、“一帶一路”倡議等與建筑業(yè)緊密相關的宏觀政策研究，捕捉投資熱點，明確市場定位，實施精準開拓。在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎上，抓住南京、蘇州、南通作為省軌道交通建設試點城市的機遇，推動更多骨干企業(yè)加快進入城市軌道交通等高端建筑市場。加快中西部市場布局，抓住中西部基礎設施建設和搶抓新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，緊盯國家政策導向和投資方向，鼓勵和支持建筑企業(yè)尤其是特級、一級企業(yè)采取抱團出擊、強強聯(lián)合等方式，努力開拓新興市場，擴大潛力市場，提高外埠市場份額。我區(qū)建筑業(yè)足跡遍布全國30個省市區(qū)和世界10多個國家地區(qū)。近年來中西部市場開拓成效顯現(xiàn)，去年湖南、江西、重慶、安徽等市場施工產值增速顯著，內蒙古、河南等市場產值翻番。我們定期組織召開建筑業(yè)形勢分析會，推動龍頭企業(yè)進一步做大，扶持成長性企業(yè)加快發(fā)展，全區(qū)建筑業(yè)規(guī)模總量繼續(xù)擴大。2018年全區(qū)省外完成建筑業(yè)施工總產值943.4億元，占總量51%，同比增長7.5%，首次超過省內完成的施工產值。近年來，通州建筑企業(yè)深耕主業(yè)，在鞏固擴大國內市場的同時，緊抓“一帶一路”沿線國家建設等重大機遇，大力實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，增強國際化經營能力，加快拓展海外市場的步伐，不斷提升在境外建筑市場的競爭力和占有率。去年下半年以來我區(qū)海外建筑市場工程承包取得連續(xù)突破。南通四建繼去年9月底中標馬來西亞絲綢港珊瑚灣高級公寓項目后（約9.45億元人民幣），今年3月初中標國家援外項目馬里國巴馬科大學卡巴拉校區(qū)二期工程（約2.59億元人民幣）。通州建總、通州四建、華東建設等一批建筑企業(yè)在境外市場已嶄露頭角。通州建總目前在以色列中標的海法港口擴建工程開工，分兩期、三年建設。上世紀80年代，通州建總開始走出國門，“掘金”海外。如今工程承包從最初的房建拓展到碼頭、基礎設施、道路建設等，分布在越南、馬來西亞、剛果（布）、肯尼亞等“一帶一路”沿線國家。通州四建2003年就在越南成立了華越建筑責任有限公司，2013年起華越建筑與臺企越南富江責任有限公司達成戰(zhàn)略合作，進行工業(yè)地產滾動開發(fā)，主要從事廠房建設、出租和銷售，目前承包建設生產經營正常。華東建設目前與孟加拉國正在洽談石油管道安裝項目，已談多輪即將落實。 4.推進科技創(chuàng)新促高質量發(fā)展。我們積極引導企業(yè)加快科技創(chuàng)新，深入推進產學研合作，推廣應用共性技術、關鍵技術和配套技術，充分發(fā)揮科技在提高企業(yè)生產效率方面的核心作用。2018年全區(qū)建筑企業(yè)創(chuàng)國家和省級施工工法9項，發(fā)明和實用新型專利37項。加快創(chuàng)新平臺建設，一年多來通州四建、南通長城、通州二建建成省級企業(yè)技術中心，全區(qū)省級企業(yè)技術中心數(shù)已達到6家，在南通的縣市區(qū)中處于領先水平。創(chuàng)優(yōu)能力再上臺階，2018年度榮獲國優(yōu)獎5項，省優(yōu)獎工程37個，國家級QC成果28項，省級QC成果67項，國家AAA級文明工地3項，省市級文明工地分別為36項和55項。目前全區(qū)魯班獎總數(shù)已達55項，成為全國創(chuàng)魯班獎標桿。強化校企合作，南通四建成為清華大學流動站，通州建總成為徐州建筑等高校實習基地。做好全行業(yè)人才培養(yǎng)工作，全區(qū)建造師人數(shù)去年底達6130人，在全國縣（區(qū)）中處于前列。企業(yè)品牌進一步打響，南通四建、通州建總2家進入“中國企業(yè)500強”、“中國承包商80強”、“中國民營企業(yè)500強”榜單，有6家企業(yè)入圍2017年度江蘇省建筑業(yè)“百強企業(yè)”。有9家建筑企業(yè)（集團）進入全區(qū)2018年經濟發(fā)展貢獻百強榜，這9家建筑企業(yè)（集團）的納稅額占全區(qū)稅收總額達15%。我們將引導中小建筑企業(yè)向專精特新發(fā)展。支持推動中小建筑企業(yè)轉型升級，聚焦主業(yè)，增強核心競爭力，不斷提高發(fā)展質量和水平，走專精特新發(fā)展道路。培育一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)。我們將繼續(xù)研究完善為中小建筑企業(yè)提供信息化服務制度，積極引進“互聯(lián)網+”云服務平臺，完善建筑企業(yè)智能制造、綠色建造支撐服務體系。引導有基礎、有條件的企業(yè)推進建造智能化改造，推動低成本、模塊化的智能制造設備和系統(tǒng)在建筑企業(yè)部署應用。 5.抓好人才培育促高質量發(fā)展。大力培育建筑企業(yè)家隊伍。繼續(xù)做好骨干建筑企業(yè)經營管理領軍人才培育，提升企業(yè)經營管理水平。深入貫徹落實國家《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》精神，健全完善寬容失敗的有效保護機制，為企業(yè)家成長創(chuàng)造良好環(huán)境。我們將繼續(xù)推動企業(yè)家參與研究制定涉企政策，充分聽取企業(yè)家意見建議。積極樹立優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀項目經理、優(yōu)秀工匠標兵典型，大力弘揚優(yōu)秀人才精神。按照區(qū)政府《關于進一步推進全區(qū)建筑業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》精神，今年初評選出去年度的“通州鐵軍”優(yōu)秀工作者30人，并以重獎鼓勵。加強建筑業(yè)人才隊伍建設，結合企業(yè)發(fā)展實際，積極構建全方位、多層次的人才體系。2018年以來全區(qū)建筑企業(yè)新招聘大中專畢業(yè)生400人。至去年底全區(qū)擁有一、二級建造師6221人，總量保持全省前列。2018年全行業(yè)新獲評中、高級職稱760人。我們將積極組織推動建筑企業(yè)一、二級建造師申報考核，加強職稱評審服務。充分發(fā)揮通州建校辦學教育、培養(yǎng)培訓的支撐作用，加強建筑產業(yè)工人隊伍建設。去年完成八大員、建筑特種作業(yè)人員等各類培訓10510人次。繼續(xù)組織建筑企業(yè)培訓，加快產業(yè)工人隊伍建設，為推進產業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐。 6.強化優(yōu)質服務促高質量發(fā)展。積極的政策導向、扎實的工作舉措、優(yōu)質的服務水平，為全區(qū)建筑業(yè)高質量發(fā)展提供了有力支持。去年區(qū)政府出臺《關于進一步推進全區(qū)建筑業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（通政發(fā)[2018]17號）政策性文件，獎勵起點再提高，政策支持再加碼，引導企業(yè)進一步加快高質量發(fā)展步伐。在做大做強、資質晉升、創(chuàng)新發(fā)展、產業(yè)現(xiàn)代化、人才培育、工程創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)特色品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予企業(yè)大幅度獎勵，調動企業(yè)高質量發(fā)展的主動性和積極性。我們繼續(xù)切實履行職能，在企業(yè)熱點、重點和難點等方面全力服務，著力打造“通州鐵軍之家”。牢固樹立服務理念，變監(jiān)管為服務，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。繼續(xù)積極主動為全區(qū)建筑企業(yè)提供菜單式、保姆式服務，做好資質晉升、改革創(chuàng)新、品牌宣傳、企業(yè)融資、人員培訓、安全生產等工作，關注減稅降費后建筑企業(yè)發(fā)展情況，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。繼續(xù)加強調查研究，積極為金融機構和企業(yè)牽線搭橋，推動銀企合作，進一步緩解企業(yè)資金壓力。積極幫助企業(yè)擴展融資渠道，研究促進建筑企業(yè)依托應收賬款進行融資。探索實施民營企業(yè)股權融資支持工具，鼓勵設立市場化運作的專項基金開展民營企業(yè)兼并收購或財務投資。在安全生產方面，著力抓好企業(yè)干部職工的基礎教育。在市場開拓方面，積極發(fā)揮建筑企業(yè)市場服務體系作用。繼續(xù)延伸“流動黨?！?，近兩年赴上海、南京、徐州等地開班，使“黨旗在建筑工地飄揚”主題活動持續(xù)創(chuàng)新。我們將繼續(xù)主動服務企業(yè)，對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，要“一企一策”給予幫助。完善改進企業(yè)信用評價方法，保障中小建筑企業(yè)公平參與本地市場競爭。堅決支持保護企業(yè)及其出資人的財產權和其他合法權益。嚴格禁止各種刁難限制企業(yè)發(fā)展的行為，對違反規(guī)定的將問責追責。 我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞建筑業(yè)高質量發(fā)展的總要求，突出提質增效、轉型升級，力抓資質升級、市場開拓，切實加強安全生產監(jiān)管，不斷優(yōu)化建筑發(fā)展環(huán)境，積極參與全區(qū)重點項目攻堅，努力推進全區(qū)建筑業(yè)保持健康穩(wěn)步發(fā)展。 南通市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 2019年5月14日 |
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