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福壽螺是產(chǎn)自南美洲亞馬遜河流域的一種大型淡水螺，福壽螺有很高的繁殖能力，每年可多次交配、多次產(chǎn)卵，一只成年雌螺每年產(chǎn)卵超過325000個。由于適應(yīng)性極強、食性廣泛，福壽螺已在我國多個省份形成暴發(fā)式入侵，對輸入地的生態(tài)系統(tǒng)平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類健康都產(chǎn)生重大危害。2000年，福壽螺被外來入侵物種專家委員會列為世界100種惡性外來入侵物種之一。
　　福壽螺還是引起人類嗜酸性粒細胞性腦膜炎的廣州管圓線蟲的主要中間宿主，一只福壽螺體內(nèi)寄生的廣州管圓線幼蟲達6000多條。福壽螺喜食水稻、茭白、菱角等水生植物，生長環(huán)境適宜，缺乏天敵，具兩棲繁殖力，在我國迅速擴散。在稻田發(fā)生區(qū)，其種群密度可達17只/㎡，水稻受害株率嚴重時可超過60%。福壽螺在水體繁殖速度快，其排泄物污染水體，降低水中溶氧含量，影響水生生物多樣性和水體環(huán)境，危害農(nóng)作物，易造成巨大的經(jīng)濟損失。
　　目前，我區(qū)已有部分水域被福壽螺入侵，并形成了擴散的態(tài)勢，將會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)景觀以及公共衛(wèi)生安全造成嚴重危害。
　　針對上述情況，現(xiàn)提出如下建議：
　　一、加強公共參與意識。對福壽螺形態(tài)特征、危害性進行科普宣傳；在農(nóng)貿(mào)市場加強監(jiān)督，禁止福壽螺流入民眾餐桌；指定防控方案，發(fā)動群眾力量，群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，積極參與。
　　二、增加農(nóng)業(yè)河道人工巡視。對池塘、溝渠、閘道等與農(nóng)田緊密相連適合福壽螺繁殖水生環(huán)境，加強防控力度，減少農(nóng)作物損失。
　　三、在合適生態(tài)環(huán)境下，增加非轉(zhuǎn)移性天敵物種。主要通過“食物鏈”規(guī)則，此法雖然能有效減少福壽螺造成的損失，但需要嚴格控制家禽放養(yǎng)數(shù)量，避免污染水環(huán)境。

吳丹委員：

您提出的《關(guān)于加大外來入侵物種“福壽螺”處置力度的建議》的提案收悉，感謝您對外來入侵物種“福壽螺”防控工作的關(guān)注，從您的提案可以看出，您對我區(qū)“福壽螺”的發(fā)生現(xiàn)狀了解透徹，指出的存在問題一針見血，提出的措施建議很有針對性和可操作性。我們將認真研究，將其貫徹落實到實際工作之中。

“福壽螺”是一種外來入侵有害生物，現(xiàn)已被外來入侵物種專家委員會列為世界100種惡性外來入侵物種之一。由于其繁殖能力高、適應(yīng)性強、食性廣泛，不加以防控就會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人體健康造成危害。為切實做好外來入侵物種“福壽螺”的防控，重點開展了以下幾項工作：

一、強化科普宣傳，推進全民參與

“福壽螺”的防控是一項社會性工作，既艱巨又復(fù)雜。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年積極引導(dǎo)輿論，動員各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種媒體平臺廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識到“福壽螺”對生態(tài)環(huán)境、生物安全的危害性和防控的重要性，提高社會各界對“福壽螺”的認知度，營造群防群控的濃厚氛圍。區(qū)衛(wèi)健委與區(qū)生態(tài)環(huán)境局線上積極發(fā)布與“福壽螺”相關(guān)的科普知識推文，并結(jié)合健康教育進校園活動在學(xué)校開展了寄生蟲病防治專題講座；線下以印發(fā)宣傳折頁的形式，提高群眾科學(xué)防范意識。

二、提高思想認識，落實防控職責(zé)

《關(guān)于進一步加強外來物種入侵防控的通知》（蘇農(nóng)種〔2022〕9號）文明確了部門職責(zé)，層層壓實責(zé)任，做到分工合作，密切配合，有力促進了各項防控措施的貫徹落實。

區(qū)政府高度重視“福壽螺”的防控工作，每年都將“福壽螺”防控工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府“一號文件”進行部署。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年下發(fā)《關(guān)于進一步加強福壽螺防控工作的通知》，推進防控工作的開展；2024年，協(xié)調(diào)區(qū)財政安排了30萬元用于“福壽螺”防控，重點用于滅殺藥劑的統(tǒng)一采購。各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)有關(guān)部門也將“福壽螺”防控工作經(jīng)費納入了財政預(yù)算，以確保防控工作順利開展。

三、實施分類指導(dǎo)，開展科學(xué)防控

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)“福壽螺”的生物習(xí)性和生長規(guī)律，按照“防除并舉，綜合治理”的防控策略，進行了工作部署，因地制宜開展分類指導(dǎo)；統(tǒng)一采購了滅殺藥劑分發(fā)到各鎮(zhèn)（街道），由各鎮(zhèn)（街道）組織人員針對農(nóng)田的輕重發(fā)生區(qū)域，分別采取了人工撿除和化學(xué)防除的方式，有效消滅了成螺和卵塊。區(qū)市場監(jiān)督管理局加大監(jiān)管力度，定期開展對轄區(qū)農(nóng)批市場的監(jiān)督檢查工作，對未能嚴格履行進貨查驗制度或銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)單位，按照法律法規(guī)進行處置，并結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，對重點品種定期開展監(jiān)督抽檢工作。

雖然“福壽螺”的防控工作在各部門的協(xié)同努力下，取得了一定成效，但依舊不能掉以輕心，要堅持長效管理，努力將疫情控制在最小范圍。下一步，我們將繼續(xù)聯(lián)合其他部門組織開展“福壽螺”疫情排查，強化聯(lián)防聯(lián)控，積極提供技術(shù)指導(dǎo)。針對農(nóng)田輕發(fā)區(qū)域，可結(jié)合農(nóng)事操作人工撿除；對重發(fā)區(qū)域，可利用四聚乙醛顆粒劑、茶籽餅（茶皂素）、殺螺胺乙醇胺鹽等滅螺藥劑開展田間滅殺；對未發(fā)生區(qū)域，可進一步加強檢疫監(jiān)控和河道攔截，在農(nóng)田灌溉和河道閘口嚴格把好進水關(guān)，設(shè)置攔截網(wǎng)，避免因灌溉或進水時福壽螺隨水流快速傳播。同時可進一步加強對“福壽螺”的形態(tài)特征、危害性的科普宣傳，提高公眾認知度，發(fā)動群眾力量，群防群治，協(xié)力守護群眾食安防線。

最后再次感謝您對我區(qū)“福壽螺”防控工作的關(guān)心和支持，歡迎您來我們單位檢查指導(dǎo)工作。

南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年6月28日