建議/提案提出者: | 蔣超 | 建議/提案號: | 19 | |
標題: | 關于優(yōu)化配置我區(qū)教師資源的建議 | |||
建議/提案內(nèi)容: | 振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。近年來,隨著通州城市空間迅速擴大,人口不斷增加與教育資源嚴重不足的矛盾日益突出。2015年-2019年,全區(qū)教師累計增員784人,減員892人,合計減員108人。師資總體缺員、學科結(jié)構(gòu)性缺員和教師因病生育等短期缺員交織出現(xiàn)。 |
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承辦單位: | 主辦: | 教體局 | 協(xié)辦: | 人社局 |
答復日期: | 2020-06-28 | |||
答復內(nèi)容: | 蔣超委員: 您提出的關于優(yōu)化配置我區(qū)教師資源建議的提案收悉,現(xiàn)答復如下: 近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)教師隊伍建設,為了推動全區(qū)教師隊伍整體水平提高,先后出臺《通州區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案(2016-2020年)的通知)》《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《關于深化教育體制機制改革的實施意見》等文件,為造就一批黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,推動全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展,辦好人民滿意的教育,起到了指導和推進作用。 近年來,全區(qū)通過公開招聘、區(qū)外引進、人才引進等方式多渠道補充教師,2019年較2015年相比,師資補充計劃增幅達到100%,但是累計因到齡退休、辭職解聘等因素自然減員人員更大,近五年師資增減變化呈現(xiàn)負增長。高中和小學教師資源供給整體不足趨勢顯現(xiàn),學科結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象在小學階段明顯,教師因病、生育等原因短期缺員現(xiàn)象一定程度存在。 您提出的六點建議契合當前通州教育均衡發(fā)展的需要。我局高度重視,多措并舉,積極推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡建設。下一階段重點做好以下四個方面的工作。 一是實施教師教育創(chuàng)新行動,整體提高教師能力水平。認真貫徹落實黨中央、國務院和省市區(qū)全面深化新時代教師隊伍建設的總體要求,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師,健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。完善區(qū)校兩級培訓體系,做強區(qū)級教師發(fā)展中心,建立區(qū)級鄉(xiāng)村骨干教師培育站,扎實推進教師繼續(xù)教育,為教師專業(yè)發(fā)展提供支撐服務。繼續(xù)完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)成長機制,充分發(fā)揮教學協(xié)作區(qū)和教育集團工作機制,重點將牽頭學校的優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到鄉(xiāng)村學校。認真落實各類教師職業(yè)行為十項準則,對照教師職業(yè)行為負面清單,完善師德師風建設定期督查、通報、約談、問責、整改等制度,提升教師職業(yè)道德水平,堅決拒絕教師違反職業(yè)道德行為的發(fā)生。 二是深化教師管理綜合改革,不斷優(yōu)化教師資源配置。建立以區(qū)為主、區(qū)域調(diào)劑、動態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機制,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。加大事業(yè)編制挖潛力度,盤活事業(yè)編制存量,做到向教師隊伍傾斜。綜合考慮全區(qū)在校學生數(shù)和教育發(fā)展需求等因素,對縣域內(nèi)中小學教職工編制實行“總量控制、動態(tài)調(diào)控”。 實行義務教育教師“縣管校聘”管理體制機制,強化區(qū)教育體育局對區(qū)域內(nèi)義務教育學校教師的統(tǒng)籌管理。探索建立中小學教師周轉(zhuǎn)編制專戶,用于教師編制嚴重短缺又急需補充的學校補充教師。按照“標準核定、備案管理”的原則,對事業(yè)編制不足的公辦幼兒園開展人員編制備案制管理試點。進一步深化中小學、幼兒園教師職稱制度改革,緩解中小學高級和中級教師崗位職數(shù)不足的問題。 三是不斷提高地位待遇,充分調(diào)動教師積極性。做到統(tǒng)籌全區(qū)中小學教師績效工資標準,逐步縮減區(qū)域內(nèi)中小學教師工資福利差距,教師獎勵性績效工資重點向一線傾斜。嚴格按照省市要求落實醫(yī)療、養(yǎng)老、住房公積金、車貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼等保障待遇。去年我區(qū)已在原有的中小學績效工資總量基礎上,按人均1.6萬元標準作為2018—2019學年度教師績效工資增量予以考核發(fā)放。全區(qū)現(xiàn)已建立中小學教師與公務員工資收入增長長效聯(lián)動機制,中小學教師與公務員年均工資收入差距正在逐年縮小。今年4月已完成中小學校增量績效考核工作指導意見制訂工作,將進一步充分發(fā)揚民主,優(yōu)化學校(單位)考核激勵機制,發(fā)揮績效考核的正向激勵作用,繼續(xù)強化學??冃Э己耍ê隽靠冃В┓桨赋雠_的宏觀指導,規(guī)范學??冃Э己朔桨笇徟鞒?,努力通過健全科學有效的激勵約束機制,使績效考核工作更加精準,引導學校推進素質(zhì)教育,激發(fā)教師敬業(yè)愛崗,不斷提高全區(qū)素質(zhì)教育水平。 四是科學編制學校布局,加快教育基礎設施建設。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和人口政策等因素,加快實施全區(qū)“十四五”學校布局專項規(guī)劃編制工作,加快全區(qū)學校工程建設,力爭2022年基本達到配置標準,2025年完全達到配置標準。至“十四五”末,計劃全區(qū)新建幼兒園20所,新建小學3所,初中1所,九年一貫制學校3所,遷建九年一貫制學校1所,新建社會力量辦學校1所,新建普通高中1所。區(qū)教育體育局將與區(qū)發(fā)展改革委、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源和規(guī)劃局、行政審批局等部門形成合力,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金優(yōu)先保障教育投入,努力讓教育布局調(diào)整和學校建設規(guī)劃能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,努力辦好教育為民辦實事工程。 感謝您對通州教育的關心、支持和理解! |