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建議/提案提出者: 陳衛(wèi)新 建議/提案號(hào): 294
標(biāo)題: 關(guān)于金沙灣新區(qū)智慧建設(shè)的建議
建議/提案內(nèi)容:

金沙灣新區(qū)即通州城區(qū)東南片區(qū),是未來(lái)通州城區(qū)著重發(fā)展片區(qū),該片區(qū)規(guī)劃范圍西至新世紀(jì)大道,南至青年?yáng)|路,東至金龍路(223省道),北至通呂運(yùn)河,規(guī)劃范圍面積約為11.4平方公里,研究范圍擴(kuò)大至進(jìn)鮮港地區(qū),約為16.5平方公里。金沙灣新區(qū)規(guī)劃城市建設(shè)用地約為282公頃,其中二類(lèi)居住用地面積約為151公頃;鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設(shè)用地約為150公頃;待開(kāi)發(fā)面積約為7平方公里。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年7月正式發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合金沙灣新區(qū)規(guī)劃,打造以“生態(tài)+”為主題,以生態(tài)為框架、以宜居為特色,形成區(qū)域領(lǐng)先的生態(tài)宜居樣板新城。

發(fā)展目標(biāo)即構(gòu)建高品質(zhì)的人居環(huán)境和高質(zhì)量生活服務(wù)體系,對(duì)接上海,南通主城區(qū),打造休閑健身、康體頤養(yǎng)于一體的大都市后花園,打造“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮(zhèn)化典范。

中國(guó)古代強(qiáng)調(diào)的“天人合一”、“人與自然和諧統(tǒng)一”的傳統(tǒng)思想是生態(tài)、宜居城市理論基礎(chǔ)的雛形,而隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,參照新區(qū)及自身發(fā)展的歷史,建議按照易居、逸居、安居、康居、智居城區(qū)這5大發(fā)展階段,合理設(shè)置不同階段的建設(shè)目標(biāo)。

通過(guò)思考“生態(tài)+”及宜居城市的相關(guān)特點(diǎn),結(jié)合“智慧城市”的國(guó)家總體發(fā)展方針,計(jì)劃將金沙灣新區(qū)打造成為“生態(tài)+”智慧城區(qū)。確保在實(shí)現(xiàn)金沙灣新區(qū)生態(tài)、宜居的基礎(chǔ)之上,通過(guò)利用各類(lèi)新技術(shù)及智慧服務(wù)改變居民的生活方式,讓金沙灣新區(qū)成為名副其實(shí)的“生態(tài)+”智慧城區(qū)。

  根據(jù)我們對(duì)“生態(tài)+”智慧城區(qū)的理解,計(jì)劃把金沙灣新區(qū)打造成為通州區(qū)的一張“會(huì)呼吸的城市名片”,在完善金沙灣新區(qū)綠化、水務(wù)等環(huán)境基礎(chǔ)要素之上,圍繞教育、交通、政務(wù)、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域,全面實(shí)現(xiàn)“生態(tài)+”智慧城區(qū)的建設(shè),建設(shè)內(nèi)容包括:智慧社區(qū)、智慧交通、智慧醫(yī)療、平安城市、智慧政務(wù)、智慧教育及上層的智慧大腦。

承辦單位: 主辦: 住建局 協(xié)辦: 教體局、民政局、交運(yùn)局、衛(wèi)健委、公安局、區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心
答復(fù)日期: 2020-11-17
答復(fù)內(nèi)容:

陳衛(wèi)新委員:

關(guān)于提出的《關(guān)于金沙灣新區(qū)智慧建設(shè)的建議》的提案收悉,經(jīng)與區(qū)公安局、教體局、民政局、交通局、衛(wèi)健委、區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心等指揮部成員單位會(huì)商,現(xiàn)答復(fù)如下: 金沙灣新區(qū)位于通州城區(qū)東南,與城東新區(qū)隔河相望,東南毗鄰南通新機(jī)場(chǎng),南面與中國(guó)南通家紡城接壤,是通州城區(qū)未來(lái)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)??紤]到新機(jī)場(chǎng)初步選址位置,金沙灣新區(qū)規(guī)劃范圍由原來(lái)的11.4平方公里,擴(kuò)展到20.8平方公里(東至袁灶豎河、西至新世紀(jì)大道、南至青年?yáng)|路-通甲路、北至江海大道),研究范圍擴(kuò)大至27.5平方公里。新區(qū)緊緊圍繞通州區(qū)委、區(qū)政府提出的高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),“2~3年出效果,成為宜居宜業(yè)宜商的高品質(zhì)生態(tài)新城”這一目標(biāo)和要求,各項(xiàng)工作正在有序快速推進(jìn)。指揮部遵循一次性規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),分步實(shí)施的原則,編制《金沙灣新區(qū)概念規(guī)劃》、《金沙灣新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》以及(系統(tǒng)類(lèi)、基礎(chǔ)類(lèi)、品質(zhì)提升類(lèi))16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。目前起步區(qū)8.58平方公里控規(guī)已形成符合項(xiàng)目論證深度的成果,《金沙灣新區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃》、《金沙灣新區(qū)水系規(guī)劃》、《金沙灣新區(qū)城市景觀(guān)規(guī)劃及概念方案》、《金沙灣新區(qū)城市家具專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)》等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已形成中間成果。提案中智慧城市規(guī)劃是我們2021年待實(shí)施的6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一。 智慧城市真正要取得的實(shí)效,重要的是掌握城市發(fā)展的規(guī)律。金沙灣新區(qū)作為通州城區(qū)產(chǎn)城融合的示范區(qū),指揮部緊扣城市發(fā)展“規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行”四個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)金沙灣“智慧”新區(qū)建設(shè)。 1、城市規(guī)劃 (1)決策層面,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),對(duì)空間資源進(jìn)行合理的配置;(2)業(yè)務(wù)層面,通過(guò)多規(guī)融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、信息化規(guī)劃、投產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多項(xiàng)規(guī)劃融合,使規(guī)劃更具可操作性,達(dá)到城市空間布局的優(yōu)化,城市功能的完善;(3)項(xiàng)目層面,做好實(shí)施方案,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)方向、內(nèi)容重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑、保障措施等落實(shí)。 2、城市建設(shè) 按照集約、智能、綠色、低碳的要求,扣緊“適用”、“經(jīng)濟(jì)”、“美觀(guān)”三個(gè)關(guān)鍵詞。(1)“適用”,即講究時(shí)代性、地域性,要符合習(xí)俗、氣候等;(2)“經(jīng)濟(jì)”,即講究節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地;(3)“美觀(guān)”,既承傳文化,也要借鑒創(chuàng)新。 3、城市管理 城市管理做到網(wǎng)格化、精細(xì)化、智能化。在數(shù)字城市建設(shè)的時(shí)候,創(chuàng)造了一個(gè)很好的模式——數(shù)字城管,即對(duì)城市的部件事件進(jìn)行了網(wǎng)格化的管理,并由此從城市的市政設(shè)施的管理進(jìn)一步拓展到社會(huì)治理和公共服務(wù)領(lǐng)域,支撐行業(yè)的管理和城市管理水平提高。 4、城市運(yùn)行 建立以人為中心的社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全等多個(gè)維度的安全保障體系;重視信息安全,信息安全保障是一個(gè)長(zhǎng)期性工作,是一個(gè)不斷實(shí)施、檢查和改進(jìn)的過(guò)程城市應(yīng)急響應(yīng),面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重大事故,環(huán)境公害及人為破壞的開(kāi)展應(yīng)急管理、指揮、救援等,為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障。 推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作離不開(kāi)現(xiàn)代技術(shù)的支撐。指揮部未來(lái)將從經(jīng)濟(jì)實(shí)效、集約智能、安全可控等方面將新興技術(shù)要與城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行相結(jié)合。利用信息通信技術(shù)把數(shù)據(jù)、資源和人有機(jī)結(jié)合在一起,通過(guò)信息通信技術(shù)建立一個(gè)高度靈活的個(gè)性化和數(shù)字化的智能模式;同時(shí),運(yùn)用大量的可控技術(shù),對(duì)城市各種生命線(xiàn),交通、管網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊線(xiàn)路監(jiān)測(cè),對(duì)城市建筑、橋梁各種設(shè)施的監(jiān)測(cè),對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),保障城市正常運(yùn)行。 后期,指揮部在智慧城市的推進(jìn)工作中,將充分尊重新區(qū)功能多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn),分階段的推進(jìn)智慧城市建設(shè)工作,保障新區(qū)生態(tài)完整性、服務(wù)多樣性、資源安全性、管理科學(xué)性,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以群眾的幸福感為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)打造智慧平臺(tái)為群眾提供便利,從而加快和諧新區(qū)建設(shè),使人們的工作和生活更加便捷、舒適、高效。 感謝您對(duì)我區(qū)金沙灣新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持。