建議/提案提出者: | ;姜華; | 建議/提案號: | 014 | |
標題: | 關于加強國有資本管理機構建設的建議 | |||
建議/提案內容: |
國有資本管理主要是政府或其委托相關部門憑借所有者身份對國有資本進行管理,包括制定國有資本政策法規(guī)并監(jiān)督實施、國有資本的配置和重組、選擇經營者、國有資本保值增值指標確定與考核等,其政策基礎是國有資本權益的最大化,目的是搞好國有經濟并充分發(fā)揮主導作用。
據統(tǒng)計,我區(qū)政府國資辦及國有資本管理中心控股或參股企業(yè)計51家,以主管部門(農委、就業(yè)中心、惠通公司等)投資成立的國有企業(yè)及國有子公司計30余家,以上國有企業(yè)中政府出資額達140多億,如何加強對國有企業(yè)資本的監(jiān)管,確保國有資本保值增值顯得尤其重要。目前,在監(jiān)管過程中,還存在一些問題:
一是管理力量薄弱。區(qū)國有資本管理中心對全區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)履行出資人職責,目前實際工作人員僅2人,無法全方位、多角度履行監(jiān)管職責。
二是職能存在交叉。如各鎮(zhèn)、區(qū)、園為融資需要而成立的平臺公司,名義由國有資本管理中心出資,而實際由鎮(zhèn)、區(qū)、園負責所有管理工作,履行出資人及監(jiān)管職責,該職能交叉導致國有資本管理中心作為實際出資人卻未能履行出資人職責。
鑒于上述存在問題,建議有關部門高度重視,明確管理機構職能、理順關系,配備合適的人員充實監(jiān)管力量,從而進一步提高國有資本管理的效率與質量。
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承辦單位: | 主辦: | 財政局 | 協(xié)辦: | ;編委辦;人社局; |
答復日期: | 2017-04-24 | |||
答復內容: | 姜華委員: 通州區(qū)財政局 |